Repše iesniedz Saeimā nākamā gada valsts budžeta projektu

Jau rīt Saeima lems par budžeta nodošanu izskatīšanai komisijām, bet ceturtdien, 5.novembrī, par tā pieņemšanu 1.lasījumā.

Repše pēc budžeta iesniegšanas žurnālistiem atzina, ka šis ir grūtākais pēckara laika budžets un izstrādāts, ņemot vērā ekonomikas lejupslīdi, tomēr, pēc viņa domām, tam ir jābūt arī krīzes pārvarēšanas budžetam. Ministrs piebilda, ka budžeta dēļ valdība nekritīs, jo "Latvijas politiķi" krīzes apstākļos konsolidējas.

Finanšu ministrs atzina, ka par sagatavotā budžeta atsevišķu izdevumu un ieņēmumu daļu ir iebildumi starptautiskajiem aizdevējiem un viņi paši Latvijā varētu ierasties novembra vidū.

"Šis budžeta projekts ir izveidots ilgu un rūpīgu diskusiju rezultātā, un ekonomiskās krīzes apstākļos tas ir labākais iespējamais kompromisa budžets, kaut arī pieņemto lēmumu ziņā vienlīdz smags dažādām sabiedrības grupām. Valsts budžets 2010.gadam ir viens no grūtākajiem budžetiem Latvijas finanšu sistēmas vēsturē. Veidojot nākamā gada budžetu, valdības lēmumi bija vērsti uz to, lai nodrošinātu ātru Latvijas tautsaimniecības konkurētspējas atjaunošanu un vienlaikus maksimāli aizsargātu sociāli jutīgās sabiedrības grupas, tādējādi nodrošinot būtiskākos priekšnosacījumus mūsu valsts ekonomikas atveseļošanai," sacīja ministrs.

Savukārt Daudze žurnālistiem uzsvēra, ka Saeima nākamā gada valsts budžetu galīgajā lasījumā pieņems līdz decembra sākumam.

Valsts budžeta 2010.gada ieņēmumi plānoti 3 781 888 682 latu apmērā, bet izdevumi - 4 347 973 488 latu apmērā.

Salīdzinājumā ar 2009.gada plānu nākamā gada budžetā paredzēts ieņēmumu samazinājums par 240,7 miljoniem latu un izdevumu samazinājumu par 339,3 miljoniem latu.

Valdībā apstiprinātais makroekonomiskās attīstības scenārijs 2009.gadā paredz IKP samazinājumu par 18% salīdzināmajās cenās un samazinājumu par 4% nākamgad. Savukārt 2011.gadā tiek prognozēta tautsaimniecības izaugsme 2% apmērā, bet 2012.gadā, tautsaimniecībai sasniedzot savu ilgtermiņa izaugsmes potenciāla līmeni, IKP pieaugums prognozēts 3,8% apmērā.

Tiek prognozēts, ka 2009.gadā Latvijas tautsaimniecība sasniegs ekonomiskās lejupslīdes tempu maksimumu. To nosaka gan mājsaimniecību, gan uzņēmēju zemais konfidences līmenis, kā arī joprojām ierobežotās kreditēšanas iespējas, kas līdzšinējos gados ir bijusi viens no galvenajiem tautsaimniecības attīstības katalizatoriem.

Kopējie nodokļu ieņēmumi 2010. gadā prognozēti par 333,3 miljonu latu mazāki nekā 2009.gada plānotie ieņēmumi - valsts budžetā plānots 353,8 miljoni latu samazinājums, bet pašvaldību budžetā 20,5 miljonu latu palielinājums.

Salīdzinājumā ar 2009.gadā plānotajiem budžeta ieņēmumiem kopējā nodokļu ieņēmumu prognoze 2010. gadam paredz samazinājumu par 9,3%. Būtiskākie samazinājumi ir prognozēti pievienotās vērtības nodokļa ieņēmumos - par 135,6 miljoniem latu un sociālās apdrošināšanas iemaksu ieņēmumos - par 58,4 miljoniem latu.

Savukārt nodokļu ieņēmumu prognoze 2011.gadam, salīdzinot ar 2010.gada prognozi, paredz samazinājumu vien 0,1% apmērā.

Nodokļu ieņēmumu prognoze 2010.gadam sagatavota, ņemot vērā aktuālākos tautsaimniecības attīstības rādītājus, tajā skaitā IKP samazinājuma prognozi, faktisko un sagaidāmo nodokļu izpildi, spēkā esošās nodokļu likumdošanas izmaiņas, kas tika apstiprinātas līdz ar valsts budžeta grozījumiem šā gada jūnijā, kā arī plānotās izmaiņas nodokļu likumdošanā 2010. gadā.

Centrālās valdības budžeta deficīts nākamgad plānots 5,1% no iekšzemes kopprodukta (IKP), bet pašvaldību - apmēram 1,7% no IKP.

Pēc Eiropas Komisijas korekcijām budžeta deficīts varētu palielināties vēl par 1,5%, bet kopējais noteikti nepārsniegs 8,5% no IKP.

Plānots apstiprināt mērķdotāciju apjomu pašvaldībām 204 280 622 latu apmērā, tajā skaitā pašvaldību pamata, vispārējās vidējās izglītības, profesionālās izglītības, speciālās izglītības iestāžu un daļējai interešu izglītības programmu pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām - 155 716 842 latu apmērā, pašvaldību speciālajām pirmsskolas iestādēm, internātskolām un sanatorijas tipa internātskolām, speciālajām internātskolām bērniem ar fiziskās un garīgās attīstības traucējumiem - 48 563 780 latu apmērā.

Valsts budžeta dotācija pašvaldībām likumā "Par pašvaldību finanšu izlīdzināšanu" noteikto normu izpildei būs 9 852 897 latu apmērā.

Maksimālais valsts parāds gada beigās varēs sasniegt pēc nomināla 7 500 000 000 latu. Finanšu ministrs 2010.gadā varēs valsts vārdā sniegt galvojumus 100 646 000 latu apmērā.

Tiks noteikts maksimāli pieļaujamais budžeta izdevumu apjoms aizņēmēju atbalstam valsts galvoto aizņēmumu saistību izpildes nodrošināšanai 2010.gadā 4 041 511 latu apmērā. Valdības rīcības pieļaujamās robežas, lai segtu uz valsts budžetu attiecināmās valsts vārdā sniegto galvojumu parāda saistības 2010.gadā, ir novērtētas 227 611 144 latu apmērā, tai skaitā 226 321 513 latu par sniegtajiem valsts galvojumiem par AS "Parex banka" saistībām.

Plānots noteikt pašvaldību aizņēmumu kopējo palielinājumu 50 000 000 latu apmērā Eiropas Savienības un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu īstenošanai.

Izglītības un zinātnes ministrijai finansējums studējošo un studiju kredītu dzēšanai būs 1 396 174 latu apmērā.

Saskaņā ar likumu "Par valsts sociālo apdrošināšanu" sociālās apdrošināšanas speciālo budžetu ieņēmumu īpatsvars gada sociālās apdrošināšanas pakalpojumu finansējuma summā ir šāds: valsts pensiju speciālajā budžetā - 66,23%, invaliditātes, maternitātes un slimības speciālajā budžetā - 21,77%, nodarbinātības speciālajā budžetā - 11,11%, darba negadījumu speciālajā budžetā - 0,89%.

Iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu sadalījums starp valsts budžetu un pašvaldību budžetiem būs šāds: pašvaldību budžetiem - 80% apmērā, valsts budžetam - 20% apmērā. Iedzīvotāju ienākuma nodokļa maksātāja mēneša neapliekamais minimums būt 25 lati, iedzīvotāju ienākuma nodokļa atvieglojums par apgādībā esošu personu - 25 lati mēnesī. Daudzbērnu ģimenei nodokļa papildu atvieglojums būs desmit lati.

Prognozētie pašvaldību iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumi ir 624 302 108 latu apmērā.

Lai nodrošinātu Latvijas Nacionālās bibliotēkas projekta īstenošanas likuma izpildi, kultūras ministram tiks atļauts pārskaitīt "Gaismas pils" projekta 2010.gada finansējuma atlikumu Kultūras ministrijas apakšprogrammā "Latvijas Nacionālās bibliotēkas projekta īstenošana" uz Kultūras ministrijas projekta īstenošanai atvērto uzkrājošo norēķinu kontu Valsts kasē.

Likuma "Par valsts budžetu 2010.gadam" sagatavošanā izmantota IKP prognoze 11 891 500 000 latu apmērā.

Tiks noteikts, ka vispārējās valdības budžeta deficīta mērķa prognoze atbilstoši Eiropas Kontu sistēmas metodoloģijai 2011.gadā ir 6% no IKP un 2012.gadā ir mazāk kā 3% procenti no IKP.